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 湖南中医药大学(湖南省中医药研究院)“十三五”发展总体规划

作者:  时间:2016-12-30 来源:

湖南中医药大学(湖南省中医药研究院)

      “十三五”发展总体规划

 

    引    

 

十三五时期,是国家统筹推进一流大学和一流学科建设,实现从高等教育大国向高等教育强国跨越的重要时期,是湖南省建设教育强省、实施中医药事业发展五名工程的关键时期,是大学、研究院为实现全面发展第二次跨越夯实基础的攻坚时期。根据《中医药发展战略规划纲要(20162030年)》、《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《湖南省建设教育强省十三五规划》、《湖南省十三五卫生与健康规划》、《湖南省医疗卫生服务体系规划(2016-2020年)》和《湖南省中医药事业发展五名工程(20162020年)》等文件精神,深入贯彻落实五大发展理念,为进一步明确校(院)改革发展的目标、任务和重点,全面深化校(院)综合改革,扎实推进校(院)各项事业发展,加快建设高水平教学研究型中医药大学和具有较强区域协同创新能力的中医药科研院所,特制定本规划。

 

 

 

 

   第一章  发展现状与面临形势  

一、建设成就  

十二五时期,校(院)始终坚持一个奋斗目标、二位一体建设、三个办学理念、四项主体工作、五大系统工程的发展战略思路,以改革创新为动力,坚定不移走内涵式发展道路,校(院)综合实力显著增强,办学水平明显提高,社会影响日益扩大,为十三五期间校(院)各项事业发展奠定了坚实的基础。

(一)人才培养实现新突破

始终坚持优化结构、分层指导、强化内涵、突出特色、提高质量的教学指导思想,全面深化教育教学改革,不断创新人才培养模式,人才培养质量全面提高。新增本科专业3个,国家级精品资源共享课1门,国家级大学生校外实践教育基地1个;获评国家级专业综合试点专业1个;获国家级教研教改课题3项,国家级大学生创新课题54项。中医学专业顺利通过教育部组织的专业认证,《中医诊断学》入选教育部十二五普通高等教育本科国家级规划教材。研究生教育改革扎实推进,全面加强培养环节质量控制,学生创新能力和专业能力不断提高。2012年进入本科一批录取序列,学校生源质量明显提高,学生就业质量稳步提升,就业率稳居湖南省属高校前列,连续四年被评为省普通高等学校毕业生就业工作一把手工程优秀单位。

(二)学科建设取得新进展

始终坚持优化结构、凝练方向、突出特色、创新模式的学科建设原则,以重点学科建设为龙头,推动其他学科综合协调发展,学科整体水平进一步提升,教学研究型大学学科体系更趋完善,涌现出一批国内外领先的研究领域。中医诊断学继续保持了在全国中医药院校中的领先地位中西医结合、针灸推拿学、中医五官科学、中医内科学等重点学科中医药特色鲜明,地位稳步提升,管理和人文社会类学科取得长足进步。新增国家中医药管理局重点学科12个、省级重点学科2个;新增自主设置二级学科博士点8个,一级学科硕士点1个、二级学科硕士点15个(其中自主设置9个),专业学位硕士点3个。

  (三)科学研究收获新成果  

始终坚持争取大项目、凝聚大团队、构筑大平台、培育大成果的科研工作思路,推动科研体制和管理机制改革,不断改善科研条件,增强创新能力,提升科研水平。新建科研大楼2栋,新增科研实验室2.4万平米。新增国家发改委中药粉体关键技术及装备国家地方联合工程实验室、湖南省“2011协同创新中心科研平台18个。立项各级各类课题1100余项,其中“973计划课题4项、“863计划课题1项;成功立项国家社会科学基金,实现了该项目零的突破。获国家级及省部级科技成果奖121项,其中国家科技进步二等奖1项,湖南省科技进步奖一等奖1中华中医药学会科学技术一等奖1项。

(四)师资干部队伍建设迈出新步伐

始终坚持人才强校战略,推进干部人事制度改革,深化岗位设置管理,推行定编定岗、绩效考核管理。师资队伍结构不断优化,新增教师636人,其中专任及兼任教师171人;新增具有博士学位教师91人,高级职称教师43人,异缘教师198人。高层次人才总量稳步增加,引进高层次人才48人,其中,湖南省百人计划”3人、海外名师10人、二级学院院长4人、海外知名高校人才5人;新增芙蓉学者”2人,国务院特殊津贴专家7人,湖南省学科带头人和青年骨干教师培养对象27人,湖南省卫生系列人才“225”工程学科领军人才培养对象3人、学科带头人培养对象21人,湖南省名中医24人,湖南省优秀教师1人;新增硕士研究生导师208人,博士研究生导师60人。完善干部公选、竞选等多种方式相结合的选人用人机制,构建了结构合理、充满活力的干部队伍。  

(五)社会服务创造新业绩

始终坚持聚焦国家和区域的重大战略,服务经济社会发展的重大需求,积极推动技术创新、科技成果转化和中医药产业化。牵头成立了湖南中医药产业创新联盟,先后与长沙、邵阳等13家地方政府签订中药材规范化种植项目协议,种植面积达170万亩,为地方政府年增产值17亿元,推动了湖南地方经济发展和农业产业结构调整。先后与湘西、怀化等10个地市签订近100项产学研战略合作协议,合作金额近2000万元。申请专利358项,授权专利116项,获得湖南省发明奖二等奖1项。

(六)医疗服务水平达到新高度

始终坚持优先发展、优势发展、优质发展的附属医院发展战略,加快基础设施建设,切实加强内涵建设,全面提升医疗服务水平。3所直属附属医院建设有国家中医临床研究基地重点病种1个、国家临床重点专科12个、国家中医药管理局重点专科 25个。第一附属医院以建设国家中医临床研究基地为契机,新建中医临床科研大楼,开放病床1181张,2015年门诊110.9万人次、出院41559人次,业务收入达11.4亿元;第二附属医院以国家重点建设中医院为契机,新建医疗教学综合楼,开放病床606张,2015年门诊34万人次、出院19042人次,业务收入达3.36亿元;附属中西医结合医院以全国重点建设中西医结合医院为契机,新建省中医医疗保健中心、省中医肿瘤诊疗中心,开放病床540张,2015年门诊51.9万人次、出院16587人次,业务收入达3.32亿元。新增非直属附属医院5所,加强与非直属附属医院的战略合作伙伴关系,做到长远规划,坚持长期合作,实现长足发展。

(七)对外交流合作跃上新台阶

始终坚持开放办学理念,不断拓展国际合作领域和交流项目渠道,提升国际影响力。现有在籍港澳台侨、留学生500余人,国际化生源质量数量逐年提升。对外交流合作不断拓展,欧盟框架计划中国健康领域国内首个联络点成功落户学校,并以此为依托建设-卢(卢森堡)中医药合作研究中心;与巴基斯坦卡拉奇大学联合成立中巴民族医药研究中心;与韩国圆光大学合办建立了全球首家研究型孔子学院,成为全国第四家在海外设立孔子学院的中医药大学;与马来西亚林肯大学开展了全省首个境外合作办学项目中医专业本科境外合作;与美国、西班牙、新加坡等国家和地区20余所大学建立了长期合作交流关系。先后荣获全国重点对港教育交流项目高校国家重点对台交流项目高校湖南省对台工作先进单位称号。

  (八)校园建设呈现新气象  

始终坚持型校园建设理念,整体推进校园基本建设、公共服务体系建设和文化建设,办学条件和人文环境明显改善,先后获评湖南省文明高校湖南省书香校园等称号。启动了含浦校区二期建设,完成了含浦校区总体规划修编和景观提质改造设计规划,大学生活动中心、7号学生公寓、基建教材用房、8号学生公寓等建筑先后投入使用,科研楼、3号教学楼相继落成。完成含浦校区南校门广场、办公楼西门厅改造、实验楼连廊工程等校园景观的提质改造升级。完成校园一卡通、大学视觉识别系统建设,实行校园主体楼栋、广场、景观统一命名。立项成为长沙市节能示范单位,信息化建设、环境综合治理、道路水电设施、图书文献服务系统等工作进一步加强。

  (九)体制机制改革形成新格局  

始终坚持走内涵式发展道路,全面深化体制机制改革。一是全面推进大学与研究院二位一体建设,校(院)教学、科研、医疗、产业深度联合。二是全面推进治理体系和能力建设,出台《湖南中医药大学章程》,建立健全现代大学治理结构。三是全面推进校院二级管理体制改革,深入落实重心下移,权力下放的改革措施,增强了自主办学活力。四是全面推进收入分配体制和绩效考核体系改革,强化分配激励机制,提高了职工福利待遇。五是全面推进财务管理、资产管理、合同管理等相关配套改革,推行大保卫、大后勤、大体育、大图书馆等管理体制,优化了资源配置。六是全面推进依法治校和校务、党务公开,健全党委会、校务会议事决策机制,提升了决策水平。七是全面推进行政管理体制改革,建设服务型机关,改进了工作作风。

  (十)党建与思想政治工作开创新局面  

始终坚持党要管党,从严治党,以创先争优活动、党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动为契机,全面加强党建和思想政治工作。2012年,胜利召开了校(院)第二次党代会,明确提出校(院)实现第二次跨越的发展思路和战略目标。不断加强领导班子建设、党风廉政建设和基层党组织建设,开展基层党组织党建和党风廉政建设年度考核,建立了科学的党建工作领导体制和工作机制,涌现了一批以全国道德模范提名奖最美老中医欧阳恒为代表的先进人物。坚持以立德树人为根本,单独设置了思想政治理论课教学科研部,开展了大学生三大德育答辩活动、四季养心国医节等系列校园品牌活动,形成了全员育人、全方位育人、全过程育人的工作格局。先后4次荣获全国大学生志愿者暑期三下乡社会实践活动先进单位和优秀团队称号。

(十一)研究院工作谱写新篇章

始终坚持一体两翼,三轮驱动发展战略目标,贯彻实施全面复兴计划,科研、医疗、生产、开发、信息服务等工作取得了突破性进展。十二五期间,共承担各级各类科研课题207项,累计获得科研经费5600多万元;获各级科技成果奖励25项,其中,中国中西医结合学会科技进步奖1项,省科技进步奖12项;新增国家中医药管理局重点学科2个、重点专科3个;获批省级中药原料质量监测技术服务中心、抗肿瘤中药创制技术湖南省工程研究中心、中医药文化科普基地等科研平台。人才队伍结构明显改善,正式挂牌成立了博士后科研工作站,新增国医大师2人、新世纪百千万人才工程国家级人选1人、享受国务院政府特殊津贴专家3人、全国老中医药专家学术经验继承指导老师3人和湖南省名中医6人。科技开发和服务地方经济社会能力进一步增强,先后与省内外40余家企事业单位签订技术开发合同177项,合同总金额7230余万元;顺利完成了国华公司新版GMP认证工作,各二级单位创收能力进一步增强,均实现了盈利。

二、形势分析

在总结十二五成绩的同时,我们清醒地看到存在的问题和面临的挑战。

(一)问题与不足

——校(院)管理体制和运行机制亟需理顺。大学与研究院的整体优势未能充分发挥,人、财、物关系需进一步优化与整合;学校、二级学院责、权、利关系需进一步规范与理顺。办学资源重复配置、低效运作、共享不够,办学质量效益意识不强,办学活力还未完全释放。

——人才培养质量亟需提升。教育教学改革需进一步深化,拔尖创新人才培养力度不够。人才培养模式比较单一,学生创新和实践能力不强,课程体系设置、教学质量评价、教学与科研的结合等方面需进一步改进。

——特色优势学科体系集群亟需构建。学校国家级重点学科偏少,重点学科重申报轻建设,中医药类学科未能形成优势学科群,行业显著度不够。学科布局有待改善,基础与临床医学比较薄弱,非医药类学科培育和建设亟待加强。

——师资队伍建设亟需加强。现有师资力量不足,一线专任教师偏少,师资结构不尽合理,缺乏具有国内顶尖水平或国际知名的学术大师、中青年拔尖人才、中青年学术骨干、优势学科后备人、双语型教师及高水平创新团队;人才队伍培养与评价机制尚待完善。

——科技成果转化和承担重大科研课题的能力亟需提高。科技协同攻关机制亟待建立;国家级科研平台和重大科研项目偏少;缺乏有影响力的科研方向;科技成果产出及转化率较低,产学研社会经济效益不高。

(二)发展机遇

——高等教育发展的新机遇。国家深入推进教育综合改革,为高校加快发展创造积极条件。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施五年来,我国教育改革发展取得了巨大成就。20146月,教育部等六部委印发《关于医教协同深化临床医学人才培养改革的意见》。201511月,国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。随着这些文件的深入实施,将依法保证教育投入稳定增长,全面提升中西部教育,不断深化院校教育改革,加快推进一流学科建设,必将从教育供给侧结构性改革、转变方式、扩大开放等不同方面给校(院)改革和发展带来新的重大机遇,注入新的强大动力。

——中医药事业发展的新机遇。党和国家高度重视中医药发展,习近平总书记在祝贺中国中医科学院成立60周年时致信中指出中医药学是打开中华文明宝库的钥匙,刘延东副总理将中医药界定为五种资源。《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《中药材保护和发展规划(2015—2020年)》、《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》、《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》、《湖南省中医药事业发展五名工程(2016—2020年)》等文件相继出台,《中华人民共和国中医药法》即将颁布。2015年,中医科学家屠呦呦获诺贝尔奖,摘得医学界最高奖。这些文件的出台、这些事件的发生为中医药事业发展提供了坚实的制度保障和良好的发展环境。作为湖南省唯一的中医药大学、研究院,是湖南中医药事业、产业发展的引擎,必将迎来教学、科研、医疗、产业发展的重大机遇。

——创新驱动发展的新机遇。国家实施创新驱动发展战略,有利于中医药自主创新优势的发挥。2015年,中共中央、 国务院出台《关于深化体制机制改革,加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》。党的十八届五中全会提出五大发展理念,并把创新摆在国家发展全局的核心位置。湖南坚持以五大发展理念为指导,着力建设中部区域创新中心,推进有特色高水平大学建设,争取一批国家级实验室、重大科技设施、重大技术服务平台落户湖南。这些重大举措对高校推进创新创业提出了明确要求,将为校(院)创新发展提供新的战略机遇。

——区域经济发展的新机遇。国家先后批准了《促进中部地区崛起规划》等区域发展规划,《长江经济带发展规划纲要》即将出台,将大力推进长江中游城市群、长株潭城市群两型社会综合配套改革试验区、国家自主创新示范区和湘江新区的建设。随着国家区域发展战略的全面实施,一带一路互联网+”和中国制造2025的纵深发展,湖南新型五化同步三量齐升一核三极四带多点的着力推进,湖南已经成为内陆开放的新高地、三角联动的战略支点、全国综合性交通枢纽,将为校(院)推进中医药对外交流合作和服务贸易提供更为有利的区位优势和广阔的发展空间。

(三)严峻挑战

——国际国内竞争空前激烈。一是从国际看,大学竞争空前激烈。世界各国加大教育投入力度,建设一流大学,高度重视吸引外国留学生和海外办学,谋求教育资源输出。我校为内陆中部地区地方高校,不具备一带一路核心区位优势,且在学术研究、研究生教育、国际化水平等方面竞争优势还不突出。二是从国内看,高校竞争形势逼人。作为医药类院校,受学科专业的局限性,面临综合类大学的压倒性竞争;作为中医药院校,有来自西医院校和药科类大学的强大竞争,尤其是优质生源竞争激烈;作为地方高校,与区域内的部属高校或211985高校相比,无论在办学经费、科研投入、教职工待遇等方面都差距甚远;作为省属高校,其他省属高校快速发展,建设省内高水平大学竞争激烈;作为全国23所中医药院校之一,我校处于第二方阵中,建设一流学科、专业竞争压力大。

——中医药行业发展面临现实困境。一是面临中医西化倾向的危机。中医传统文化继承严重不足,中医药研究被动模仿西医模式,中医医院的中医诊疗特色不突出,甚至严重西医化。二是面临市场经济体制及现代管理模式的冲击。中医简便廉验的特点,与追求经济效益的市场经济要求不相符合,受现实利益驱使,人们往往看重西医,看轻中医;政府投入不足,政策落实不到位,中医药教育、科研、价格、评审等受限,中医发展受阻。三是面临中医药资源不足的压力。中医药人才流失较严重,中医临床人员中医思维弱化,辨证施治能力不强,尤其是基层中医药发展较薄弱;野生中药材资源破坏严重,中药材质量下降,不能满足人民群众的需求。

——资源保障能力紧约束。当前,国家经济社会发展正处于转方式、调结构的关键阶段,全面二胎政策的实施,国家一流大学和一流学科建设的统筹推进,人民群众对教育的多元性、多样性需求进一步提高,对教育改革的系统性、整体性和协同性提出了更高要求,教育供给侧结构性改革成为新的关注焦点。随着校(院)深入推进治理体系和治理能力建设,办学资源短缺问题显得更加突出,已经步入紧约束期。基础设施建设水平较低,教师队伍总量不足,高水平人才数量少且分布不平衡;含浦校区二期工程建设,财政压力较大,未来继续加强校区建设、重点学科建设、人才培养和引进、人才质量工程以及改善教职工福利待遇等,需要巨大的资金投入,经费缺口大。

 

第二章总体战略与发展目标

一、指导思想

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕四个全面战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,把握国家建设一流大学和一流学科、推进健康中国建设的要求,紧扣湖南推进教育强省和建设中医药事业发展五名工程的需求,坚持质量办学、特色办学、开放办学理念,坚定不移走内涵式发展道路,充分发挥中医药特色优势,全面提高人才培养质量、科学研究水平、经济社会服务和文化传承创新能力,为实现校(院)全面发展的第二次跨越夯实基础。

二、基本原则

(一)深化改革,创新发展。以加快推进校(院)治理体系和治理能力建设为目标,以持续推进校院二级管理体制改革为总纲,全面深化现代大学制度与内部治理结构改革、教育教学与人才培养机制改革、人事与分配制度改革、保障服务体制与管理运行机制改革、创新创业教育改革,引领教育创新、科技创新、管理创新、服务创新,不断激发办学活力、丰富办学内涵、提升办学水平。

(二)统筹规划,协调发展。强化顶层设计,坚持科学规划,推进供给侧结构性改革,构建集约高效、动态平衡的资源配置模式。注重统筹协调,推进校(院)二位一体建设,处理好重点建设与整体推进的关系,形成整体合力,推动校(院)整体协调发展;推行学院分类管理、岗位分类设置、教师分类聘用、绩效分类考核,充分发挥二级单位和各级学术组织的主观能动作用,引导学院分类协调发展。

(三)弘扬特色,绿色发展。彰显学科特色,加强主流学科建设,在相关领域抢占学科前沿,建设一流学科,培育一流人才,创造一流成果。发挥中医药特色,凝练大学精神和校园文化,引领湖湘中医药文化传承与创新,提升中医药健康服务能力。体现时代特色,加强数字化、信息化校园建设,实现校(院)资源共享、高效运转;建设平安校园,推动低碳循环发展,着力打造两型和谐校园。

(四)合作共建,开放发展。以国家、行业的需求为指引,积极申报省局共建高校,提高综合实力。以区域优势为依托,抢抓长江经济带、湘江新区建设机遇,全方位开放式服务于区域、地方经济建设,提高社会服务质量。以中医药特色项目为载体,对接一带一路战略,开展国际合作与交流,提高国际影响力。以中医药产业技术联盟为平台,强化与医药企业、科研院所、医疗机构的合作共建,提高科研成果转化率。

(五)以人为本,共享发展。坚持以学生为中心,推进医教协同,深化产教融合,全面提高人才培养质量,推动实现学生更高质量就业创业。坚持发展为了师生员工、发展成果惠及师生员工,使全体师生员工在共建共享发展中有更多获得感、幸福感,实现教职员工自身发展与校(院)整体绩效增长的统一,不断提高职工福利待遇。构建适合各类教职工的职业生涯发展通道,做到人尽其才、才尽其用。

三、发展思路与总体目标

发展思路:始终坚持一二三四五发展战略思路和大学三步走、研究院一体两翼,三轮驱动发展战略目标不动摇,坚定不移地走内涵式发展道路,不断提高校(院)核心竞争力和综合实力。始终坚持把人才培养作为办学的根本出发点,培养精英型拔尖创新人才和各类专门人才;始终坚持把科学研究作为办学的关键切入点,在抢占国家科学技术和学术前沿的同时,注重经世致用,为促进经济发展方式转变和中医药产业发展解决关键技术问题;始终坚持把社会服务作为办学的战略支撑点,面向国家重大战略需求,为湖南打造中国智造示范引领区提供重要支撑;始终坚持把文化传承与创新作为办学的重要着力点,充分发挥中医药文化引领作用,坚持中医药事业发展的理论自信、文化自信和科学价值自信,不断提高中医药事业发展的科学化水平。

总体目标:2020年,校(院)内涵建设取得成效显著,人才培养质量、学科建设水平、科技创新能力、师资队伍建设水平、医疗服务水平、经济社会服务能力、国际化办学水平和校园建设水平得到全面提升,校园功能更优化、环境更优美、条件更优越,治理结构更科学、体系更完善、制度更健全,综合实力、核心竞争力和社会影响力显著提升,师生员工获得感、行业领域成就感和人民群众认同感明显提高,初步建成特色鲜明、一流学科引领多学科协调发展的高水平教学研究型中医药大学和在中医药研究领域具有较强区域协同创新能力的科研院所。

 

 

 

 

十三五主要发展指标

领域

内容

主要指标

指标

性质

办学定位

学校排名

迈入全国中医药高等院校前8行列

进入全省8所建设高水平大学行列

预期性

人才培养

学生规模

全日制在校生规模稳定在20000人以内,其中本科生17000人,研究生2300人,在籍港澳台侨及外国留学生600

预期性

专业建设

通过3个专业认证,新增本科专业12个、国家级专业综合改革试点12个、省级特色示范专业24个、省级综合改革示范专业24

约束性

教学成果

获国家级教学成果奖12项、省级教学成果奖1020

约束性

精品课程

新增国家级精品课程12门、省级优质在线开放课程812

约束性

实践教学

新增国家级虚拟仿真实验教学中心1个、校企合作人才培养基地1个、大学生创新创业基地1个、大学生创新训练中心1

约束性

研究生培养

获资助省级研究生暑期学校1期、省级研究生创新论坛分论坛1个,新增35个省级研究生校外实践基地

约束性

学位点建设

新增一级学科博士授权点2个、一级学科硕士授权点23

约束性

学科建设

重点学科

国内一流学科2个、省级特色学科4个、省级特色培育学科2个、省部级重点学科23

约束性

学科集群

建设1个交叉前沿学科群、23个优势学科群

预期性

科学研究

科研团队

新增国家级科技创新团队1个、省部级科技创新团队24

约束性

科研平台

新增国家级科研平台1个、省部级科研平台58

约束性

科研课题

孵化国家级重点科研课题46个,承担国家级课题200项以上,国际合作课题510项,纵向科研经费突破2.1亿元

约束性

科研成果

获国家级科技成果奖23项,转化具有自主知识产权的科技成果50

约束性

产学研

新增与5个地市政府签订产学研合作协议,产学研经费突破1.8亿元

预期性

师资队伍

培养引进

培养和引进100名具有博士学位或副高以上职称的专业技术人才、100名优秀教师

预期性

名医名师

推荐入选两院院士1人、国医大师23人,新增全国优秀教师1人、芙蓉学者810人、国家级名(老)中医1020

预期性

社会服务

直属

附属医院

3所直属附属医院开放床位达4000 张,年门急诊人次280万,出院人次13.6

约束性

新建医院

新建12所直属附属医院

预期性

非直属

附属医院

新增46所非直属附属医院

预期性

校办企业

完成国华公司的改制和生产基地的整体搬迁,实现年生产总值2亿元,年销售额1.8亿元

实现资产经营有限责任公司资产优化、产业升级,业绩过亿元对省中医药科技发展总公司进行企业改制

约束性

文化传承与创新

中医药文化传承

建设好图书馆、中医药博物馆、档案馆(校史馆)

承担国家十三五中医古籍文献及基础理论研究项目12

预期性

文化产业

建设湖南省中医药科普基地

预期性

 

第三章  重点任务  

一、实施卓越人才培养工程,全面提升教育教学质量

——创新人才培养模式。坚持以医教协同为抓手,深化教学管理体制改革,创新人才培养机制,积极探索与住院医师规培相适应的人才培养模式,深入实施本科教学质量与教学改革工程,推进医学本科教育改革。继续推进学分制、主辅修制和第二学位制改革,实施综合素质培养与拓展课外学分制,着力培养五位一体综合素质高的创新型人才。大力实施卓越人才培养工程,推进教育部“5+3”中医拔尖创新人才、中医学专业五年制本科人才、面向基层的中医全科医学人才等卓越医师培养计划改革试点项目,实施中医药学生特色传承培育项目,引领教育教学质量提高。着力加强教研教改工作,分层次、有重点、按步骤、成体系培育一批重创新、有突破、大影响的教育教学改革成果积极推广应用价值高、普适性强的教研成果。

——提升专业建设水平。坚持以市场需求为导向,按照优势突出、特色鲜明、促进交叉、发展新兴、整体提高的原则,建立专业设置动态调整机制,进一步调整专业布局、优化专业结构。主动适应国家战略和地方经济社会发展需要,适度增设战略新兴产业发展、传统产业改造升级、社会建设和公共服务领域改善民生急需的专业,调整个别社会影响力低、学生专业转出意向集中的专业,促进学科建设与专业建设的有机融合与改革创新。以专业认证工作为抓手,继续实施特色品牌专业建设项目,以点带面,促进专业整体建设水平的提高。

——构建科学课程体系。坚持以二级学院为主体,强化学院在人才培养与专业建设中的主体责任意识,推进教学内容、方法和手段改革,初步构建起具有鲜明中医药特色的研究型教学模式。积极开发通识教育、综合素质、学科前沿和实践创新型等新课程资源,确保课程数量、结构与质量相统一。建设专业核心课程群,构建科学的专业课程体系。加强双语教学示范课程、网络课程教学平台与资源、研究生创新思维与科学方法类课程和专业学位研究生案例课程建设,建设涵盖全校各专业主干课程的教学资源库,促进优质教学资源共享。

——推进实践教学建设。坚持以产教融合为主线,积极探索实践教学新模式,深化与医院、企业、科研院所的合作。加强实践教学基地、实验教学示范中心和实验教学资源共享平台建设,加强基地内涵建设与评估建设,实现规范化管理。推动实践教学内容与教学方法的改革,广泛应用虚拟技术。构建覆盖各专业的实践教学网格体系,完善实践教学质量控制与评价体系,进一步提高人才培养能力和水平。

——加强创新创业教育。坚持以体系建设为抓手,更新创新创业教育理念,探索建立以创业就业为导向的人才培养模式。实施大学省创新创业教育计划,建设一批校内外创新创业教育中心和基地。以大学生创新创业为平台,以教师创新实践带动学生创新能力的提升,尤其是研究生教育与科技创新、成果转化的有机结合,实现教学、科研、就业创业深度融合。

——提高研究生培养质量。坚持以改革创新为动力,推进招生制度改革,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。完善研究生导师遴选和退出机制,建立健全优秀生源选拔机制、研究生分流淘汰机制与教育创新激励机制,构建研究生成长成才为中心的培养机制。坚持开展研究生学位论文评优和抽检工作,实施研究生教育质量年度报告制度,健全研究生教育质量保障体系。完善校院、校企协同创新和联合培养机制,建设专业学位与规培相衔接的实践培训基地和以药学专业为主的产学研实践基地。扎实推进学位点合格评估、动态调整和博士后建设工作,建设与经济社会发展需求相适应的学位授权体系,新增一级学科博士授权点2个(中药学、中西医结合)、一级学科硕士授权点23个。

——强化全面质量管理。坚持以教学质量为核心,强化全员、全过程、全组织的全面质量管理,建立教学效果分类评价,教学质量与个人绩效挂钩的新机制。健全教学常规、动态质量监控体系,完善教学质量标准与教学管理制度,引导并规范教学组织与教学行为。强化教学三级督导机制,完善学生网上评教系统化管理,健全教学质量监控反馈体系与调控机制,建立多层次动态质量监控体系。

专栏1:教育教学质量提升项目

专业整体提升计划:新增社会急需的应用型专业12个,通过3个专业(中药学、临床医学、护理学)认证,建设国家级专业综合改革试点12个,建设全省特色示范专业24个、综合改革示范专业24个。

专业核心课群计划:建设国家级精品课程12门、省级优质在线开放课程812门,建设省级名师空间课程810门、省级微课课程35门。

优秀教学成果计划:获国家级教学成果奖12项、省级教学成果奖1020项,立项国家级教研教改项目23项、省级教研教改项目200项。  

实践教学改革计划:建设国家级虚拟仿真实验教学中心1个、省级12个,建设国家校企合作人才培养基地1个、省级23个,建设国家级校企合作示范基地1个、省级23个,新增46所非直属附属医院,建设非医类实践实习基地58个。

创新创业教育计划:立项大学生创新创业实验计划项目国家级60项、省级120项;建设大学生创新训练中心国家级1个、省级2个,建设大学生创新创业教育基地国家级1个、省级45个,建设省级校内创新创新教育中心46个、校外创新创业教育基地46个。

研究生拔尖培育计划:获资助省级研究生暑期学校1期、研究生创新论坛分论坛1个,获省级以上优秀博士论文68篇、省级优秀硕士论文5060篇,建设省级35个研究生校外实践基地、专业学位研究生培养基地810个、医教协同规培基地5个。

二、实施重点学科建设工程,全面提升学科建设水平

——强化学科规划顶层设计。围绕国家建设一流学科的现实要求,面向经济社会发展的重大需求,以重点学科建设为龙头,以学术队伍建设为核心,以体制机制改革为动力,坚持强化基础、拓展应用、聚焦前沿、引领发展的原则,按照分类指导、分层建设、分步推进的思路,谋划学科大平台、大团队、大交叉、大项目、大成果建设,建立学科自我发展、动态调整机制,建成具有鲜明中医药特色的高水平学科体系。

——深化学科管理体制改革不断加大学科建设经费投入,强化目标管理,注重绩效评价,以长期规划、动态管理、分段实施为指导,以绩效系数方式强化学科建设的投入产出考核,推行学科建设滚动投入机制。逐步建立以二级学院和重点学科为主导的高效灵活、切合学科发展的人才引进和培育机制。实行重点学科和实验室建设关键人员分类绩效考核,实行科研人员学科和平台归队,设立具有专职科研人员的独立科研机构,提高科研实验水平。

——细化学科发展方向根据强优、扶弱、支新的原则,以国家、省部、校级重点学科为基本构架,分层次、按步骤建设重点学科。以优势学科和特色学科为重点,巩固强化学科优势特色,实施学科集群建设计划,形成一些具有重大影响的原创性成果,孵化出国内、国际临床医学的标准和规范;以基础学科为支撑,大力扶持非医药类学科的建设,加强中医药基础理论研究;以交叉学科和新兴学科为引擎,鼓励学科间的交叉和渗透,培育地方社会经济发展急需的交叉学科和新兴学科,形成新的学科增长点,建成结构合理、特色鲜明的学科建设体系。

——优化学科团队建设大力培养或引进重点学科带头人和学术骨干,造就一批行业领先、国内知名的优秀学科带头人和能领导本学科进入国内先进水平的领军人才。完善学科梯队建设,加强中青年学术骨干和学科后备带头人的培养,形成老中青三结合的学科梯队。加快科研团队的优化培养,充实科研力量,巩固传统优势,培育新型特色,打造高端学术团队,实现个体优势向整体优势转变。

专栏2:学科建设水平提升项目

学科分类建设计划:实施一流学科推进计划,建设2个国内一流学科(中医诊断学、中西医结合);实施特色学科提升计划,建设4个省级特色学科(针灸推拿学、中医内科学、中医五官科学、中药学),2个省级特色培育学科;实施基础学科夯实计划,大力扶持中医基础类、临床医学类以及非医药类学科建设,力争建设省部级重点学科23个(中医心理学、中医文化学等);实施交叉学科培育计划,建设23个地方社会经济发展急需的交叉学科和新兴学科(护理学、老年病学、康复学等)。

学科集群建设计划:构建重大疾病研究和中医临床基础等学科群,建设1个省级交叉前沿学科群和23个省级优势学科群。

学科梯队建设计划:确保各学科有12名后备学科带头人,每个研究方向有12名后备学术带头人、510名学术骨干。

科研团队建设计划:建设1个国家级科研团队、24个省部级科研团队、 712个校级科研团队。

三、实施科技创新工程,全面提升科研创新引领能力

——全面深化科技管理体制改革。组织召开科技大会,研究制定新形势下校(院)科技管理体制改革办法。创新科研体制机制,扎实推进以专职科研队伍和独立研究机构为核心的科技运行机制改革,完善科研管理制度,实行科技管理重心下移。按照注重质量导向、体现学科差异的原则,改革科研考核评价和经费管理体系,充分调动教师、研究人员、研究生的积极性。整合校(院)科技资源,科学设置研究机构,合理分配科研编制,建立有利于人员交叉聘任、人才交叉培养、资源交叉共享的环境和机制,形成以科研为主体,科教协同、政产学研联动的新型科技管理体制。

——全面推进科研服务体系建设。以科研楼和公共平台建设为契机,以开放共享和投入产出为核心,建立高效的资源管理机制,构建与高水平教学研究型大学相适应的科研服务体系和支撑平台,重点建设实验动物中心、生命科学公共平台、药学公共平台、药物安全评价研究中心、中医特色动物模型实验室等5大公共平台。整合中医药医疗、护理、养生保健等方面的相关研究平台,打造集医疗、保健、养老一体化的中医药健康服务平台;整合中药和药学方面的研究平台,打造中药资源保护和研究开发平台;整合中医药标准化、规范化、信息化方面的研究平台,打造中医药互联网+平台;整合学术资源,将《湖南中医药大学学报》打造为CSCD或双核期刊,积极做好中南各省市中医药科技期刊发展联盟的工作。

——全面提高重大项目承担能力。建立健全重大项目培育、管理及协调机制,重点围绕湖湘道地药材、中医诊断数字化建设、方剂配伍理论、中药化学成分药理作用机制等领域,积极承担国家重大科研项目。设立校级优秀青年基金、重点基金、产学研联合基金三大基金,以国家重点学科、优势学科为中心,进一步凝练科研方向,加强学科交叉前沿研究,提升人才、学科、科研三位一体的科技创新能力。依托学科集群提出引领行业发展的中医理论与思维,以国家中医临床研究基地为平台,在基地重点病种研究的基础上,再遴选确定新增病种12个,建设临床医疗研究中心。以提高现代重大疑难疾病防治方案的实用性和有效性为目标,重点开展艾滋病、重大传染病防治等临床验证与评价研究,实现防治方案的优化与推广应用。探索国际科研合作的新模式与新机制,构建全方位、多层次、有重点的国际科研合作与交流的立体格局。

——全面提升科技成果转化水平。紧扣经济社会发展和国家重大战略需求,推动科技成果转化应用。建立健全科技成果转化的激励分配机制,调动科研人员转化成果的积极性。强化中医药基础研究和新药创新,建立校(院)科技协同攻关机制和校企产业技术创新联盟,推动科研成果与大学科技园、孵化器、众创空间的无缝对接,促进科研成果与创新创业、产学研的深度融合,实现科研成果产品化、市场化、产业化。大力促进科技企业上市,形成校(院)支持产业、产业反哺校(院)的可持续发展机制。提升科技论文整体水平,发表SCISSCIEI及以上级别的论文230篇。

专栏3:科研创新引领能力提升项目

科研平台建设计划:建设1个国家级平台、58个省部级科研平台。

科研课题孵化计划:立项国家级重点科研课题46个、国家级课题200项以上、部省级科研课题530580项,纵向科研经费突破2.1亿元;争取国际合作课题510项。

科技成果培育计划:获国家级科技成果奖23项、省部级政府科研成果奖5070项、国家一级学会科技成果奖3050项;鉴定各类科技成果130150项;授权专利220项目,转化率达10%以上,转化50个具有自主知识产权的科技成果。

四、实施人才战略工程,全面提升师资队伍建设水平

——深化人事管理体制改革充分发挥二级学院选人、用人、育人的积极性,建立学校宏观统筹、学院具体实施的人才队伍建设机制。引导学院分类发展,推行第二轮岗位设置,根据学科、岗位特点,对教学科研人员以创新和质量为导向,区别专任教学、专职科研、实验教学、管理思政等不同岗位类别,建立和完善人才队伍分类管理、分类评价和分类激励机制。以教师分类聘用为基础,深化职称评聘制度改革,完善重师德、重能力、重业绩、重贡献的教师考核评价标准,探索实行学生、教师和社会等多方参与的评价办法。继续深化绩效工资改革,使薪酬分配向一线教师和拔尖人才倾斜,建立教师分类绩效考核体系,实现各类教师教师分类协调发展。

——推进高水平人才队伍建设完善引人与引智相结合的人才聘用制度,健全刚柔结合的人才引培机制,提高师资准入标准,着力改善师资队伍的学历、学缘结构。实施“123人才高地计划、双百计划、拔尖人才计划,加强领军人物、创新团队和中青年拔尖人才培养,着力建设结构合理、充满活力的高水平师资队伍。加强高层次师资队伍国际化建设,加大海外高层次人才引进力度,着力培养双语型外向型教师,推进师资队伍的国际化进程。

——加强中青年教师培养支持青年教师学历提升和继续深造,鼓励青年专任教师在职攻读博士学位,整体提高学历学位层次。建立和完善青年教师定期轮训、国内外访学、挂职锻炼、社会实践制度,积极实施青年教师雏鹰计划,加强青年教师海外学习经历、第二校园经历、社会实践经历三种经历培养,鼓励二级学院分期、分批选派骨干教师到国际国内知名高校进修学习,整体提升青年教师业务水平。

——强化管理和支撑队伍建设优化管理队伍结构,建立能进能出、能上能下的良性竞争机制,建设一支高素质、专业化、服务型的管理人员队伍。探索推进专职科研队伍、教学辅助队伍建设的新模式,进一步提升后勤、保卫、实验室、图书馆等管理服务人员的建设水平,为教学、科研等提供有力的管理服务人才支撑。推进辅导员、班主任、同伴辅导员三支队伍建设,建立健全辅导员专业化培养体系,启动卓越辅导员培养计划,鼓励辅导员在职深造,促进辅导员能力提升;完善辅导员工作考核评价机制,建立辅导员准入退出机制,推进辅导员队伍职业化进程。

专栏4:师资队伍建设水平提升项目

“123人才高地计划:引进和培养10名一流人才、20名领军人才、30名中青年精英后备人才。

双百计划培养和引进100名具有博士学位或副高以上职称的专业技术人才、100名优秀教师

青年教师雏鹰计划:设立中青年骨干教师国内外访问学者专项基金实施中青年骨干教师国内外访问学者项目,每年选拔10-20名中青年骨干教师赴国内外重点高校进修学习。

拔尖人才计划新增两院院士1人、全国优秀教师1人、新世纪百千万人才工程国家级人选2人、芙蓉学者810人,实现长江学者、千人计划、国家杰出青年基金获得者、全国模范教师等顶尖人才零的突破。

五、实施中医药四名工程,全面提升医疗服务水平

——第一附属医院建设成全国综合性中医医院综合实力前15名医院。坚持突出中医药特色和内涵建设,实现开放床位2200张,年门诊量150万人次,年出院病人7万人次,年业务收入突破20亿元。新增国家级临床重点专科(中医专业)58个,国家中医药管理局重点专科1015个。新增省级名中医30名,培养1020名国内知名的学科带头人、20名省内乃至国内有一定知名度的中青年专家。

——第二附属医院建设成中医特色全国领先、综合实力业内一流的现代化中医名院。坚持强专科、大综合发展战略,全力打造湖南中医骨伤、肛肠、皮肤、妇科专科医疗中心。实现开放床位1000张,年门急诊量70万人次,年出院病人3.6万人次,年业务收入突破10亿元。新增国家级临床重点专科(中医专业)35个,国家中医药管理局重点专科69个。力争引进和开展具有国内先进水平的技术项目510项。新增省级名中医15名,培养在国内外具有一定影响力的学科、学术带头人58名。

——附属中西医结合医院建设成全国中医药院校中前10位重点建设中西医结合医院。以中为主、中西结合的办院方向,打造有较强区域辐射力的全省肿瘤、老年中医医疗中心。实现开放床位800张,年门急诊量60万人次,年出院病人3万人次,医疗业务收入突破6亿元。打造全省中医诊疗中心23个,新增国家级临床重点专科(中医专业)12个,国家中医药管理局重点专科23个。引进领军人才510人,新增10名省级名中医。统筹做好南北两院规划修编工作,积极争取政府棚改项目,启动中医肿瘤分院建设工作。

——发挥医院品牌效应,实现医院集约式发展。创新医院社会服务形式,推进湘中医联盟湖南中医专科联盟建设。促进中医药健康养老服务,与12家养老机构合作,探索建立中医药特色医养结合示范基地。建立直属附属医院医保工作联动机制,力争新建附属含浦医院、附属肿瘤医院。积极与社会资本合作,筹建医、养、研、贸四位一体国际中医健康城,其中医院病床3000张,养老床位2000张,设有健康体检中心、中医体质辨识中心、中药新药研发中心和集旅游、文化、贸易于一体的中药材贸易中心。

 

 

 

专栏5:医疗服务水平提升项目

中医药名院计划:坚持优先发展、优势发展、优质发展的发展战略,将3所直属附属医院建成智慧型、数字化医院,成为全国知名的现代综合性中医医院。第一附属医院入选30个全国中医医疗中心,第二附属医院入选全国200个区域中医诊疗中心,附属中西医结合医院入选全国100个中西医临床协作组。

中医药名科计划:推行重点专科有优秀团队、有核心技术、有高端项目、有品牌效益四有建设模式,新增国家级临床重点专科(中医专业)1215个,国家中医药管理局重点专科2530个;大力发展中医非药物疗法,推广10项中医药特色诊疗技术,研发生产中医药诊疗设备12种。

中医药名医计划:建设30个以上全国名老中医药专家传承工作室,46个中医药学术流派基地(工作室);推荐入选23国医大师、国家级名(老)中医1020人,培养810名中医药领军人才,新增40名省名中医,培养60名优秀中青年学科带头人。

中医药名药计划:加大中药新药研发力度,新增60个有影响的院内中医药特色制剂,研发23个特色中成药,参与培育23湘九味中药材品牌品种。

六、实施中医药健康产业工程,全面提升经济社会服务能力

——全面推动大健康产业发展。顺应互联网+”的发展和大众创业,万众创新趋势,促进科技产业技术创新,建设12个中医药健康服务产品研发创新平台,促进产品的研发及转化,开发大健康产业范围内主要产品。加强中医诊疗设备、中医健身产品、中药、保健食品研发,重点研发以经络穴位为基础的中医养生保健器械和以中药材为基础的保健食品、药膳产品。搭建科技产业孵化机制,建立大学科技园,构筑科技型企业孵化大平台,孵化高科技产业12个。争取国家和地方政府支持,建设一个集医、养、商、文一体化的门诊综合体,着力打造中医药文化特色产业一条街。

——不断深化产学研合作。进一步加强与各大省级区域、中心城市、国家高新技术产业开发区、国家经济技术开发区的战略合作,力争与省内5个地市政府建立产学研战略合作关系,签订350400项产学研合同,总金额达1.8亿元。依托科技研发优势,大力加强创新链、产业链建设,以学科集群对接产业集群,加快与行业巨头、科研院所共建联合实验室的步伐,加强湖南中医药产业创新联盟的建设。积极开拓战略性新兴产业的产学研合作新领域,积极促进科技成果的转化和产业化,扶持建成12个年产值过亿元的中药饮片企业。

——做大做强校办企业。着力将国华公司打造成现代化大中型制药企业,完成国华公司改制和生产基地的整体搬迁,实现公司经营从产品市场到资本市场的战略转变,实现年生产总值2亿元,年销售额1.8亿元。做大做强资产经营公司,整合产业资源,不断开拓运营项目,完成资产优化产业升级,业绩达到1亿元。促进科技发展总公司实现向实体企业转变,年产值突破2000万元。

——切实加强中医药传承保护。大力开展名老中医经验传承、民间名方名术名技、传统知识调查保护等研究,力争承担国家十三五中医古籍文献及基础理论研究项目12项,进入中医药文献信息研究的主力行列。加强道地药材保护利用和规范化种植养殖基地建设,建立湖南省中药资源动态监测网络,完善县级中药资源动态监测和信息服务站建设,形成相对完善的中药资源动态监测信息和技术服务体系。

专栏6:经济社会服务能力提升项目

互联网+”行动计划:探索云计算、大数据等信息技术与中医药的融合途径,建设数字化中医药诊疗及咨询服务平台、中医临床协作创新平台、中医老年护理服务平台、远程中医医疗服务平台、卫生应急和重大疾病防治网络平台、中医药数据中心等,为全民提供富有中医特色的预防保健、健康评价及医疗咨询等公益性服务,打造成为湖南乃至全国中医药规范及行业标准的标杆。

中医药文化产业行动计划:打造一批功能齐全、地域特色明显的集中药种植销售、药膳食疗健康管理、数字化中医药诊疗及咨询、中医药博物馆展览于一体的中医养生旅游产业体系;加大中医药文化宣传教育基地建设和中医药文化科普研究推广力度,建设湖南省中医药科普基地。

中药材资源保护利用行动计划:大力开展精准扶贫工作,实施中药材科技扶贫工程,建设湖湘中药种质资源库、中药材GAP基地、道地药材繁育基地,建立湖南省稀缺中药材种苗繁育基地23个,完成23个中药饮片标准化制定。

七、实施国际合作交流工程,全面提升国际化办学水平

——拓展国际交流合作。主动对接国家一带一路战略中医药、教育等领域的合作项目,立足港澳台、东亚、东南亚地区,巩固西欧、澳洲地区,开拓中东欧、美洲地区,全面深化中医药国际教育、科研和医疗合作。建设完善现有的中-(卢森堡)中医药合作研究中心和中-巴(巴基斯坦)民族药物研究中心,全力推动德国海外中医医院建设,开拓境外医疗业务,推动湖湘中医药进入国际主流医药市场。巩固韩国圆光大学孔子学院的建设成果,拉动区域文化、技术交流和科研合作,力争与西方英语国家合作建设第二家中医孔子学院。组织高水平国际中医药学术活动,积极参与制定中医药领域的国际标准,力争入选国家中医药管理局20个医、教、研、产领域合作项目中。

——拓展海外办学空间。以教育部重点对港万人计划项目湖湘中医文化之旅、国台办重点对台项目湖湘中医小儿推拿国际研修班等国际知名品牌项目为依托,与世界知名大学开展教育合作,着力培养具有国际视野、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。探索多途径境外合作办学模式,发展与境外高水平大学在本科教育、研究生教育的合作交流,推进校际学生互换、学分、学历互认和学位互授联授,开展优秀学生双向交流和联合培养,选拔更多优秀学生进入国外高水平大学和研究机构学习或短期交流,提升国际化人才培养水平。

——拓展高层次留学生生源。推进精品专业国际化,将中医学、针灸推拿学、中药学等精品专业通过短期教育交流项目、师资派出、平台项目、学历生教育等途径重点推介到国外,增加留学生的专业选择,吸引更多留学生来校。推进优秀生源国际化,在稳定600人在籍留学生及港澳台学生的基础上,扩大生源国,保证生源质量。加强湖湘中医的宣传,扩大学校的国际知名度,通过与东南亚、东亚及欧美一流大学的国际合作为扩大留学生招生服务。切实加强留学生招生、教学与管理的规范化建设,提高留学生培养质量。

八、实施两型校园工程,全面提升校园建设水平

——推进绿色校园建设。遵循一心两轴三片的校园规划修编建设思路,新建实验动物中心、体育馆、教工学生综合食堂;以校园绿化、美化、亮化工作为抓手,对17号学生公寓、校园环形通道、地下管网、药植园、新月湖和迎宾大道等景观绿化进行提质改造,建设绿色环保的示范建筑,形成全面覆盖的绿化格局。深化后勤管理体制改革,强化制度管理,推行目标管理,改革绩效管理,完善餐饮、商业、文体、医疗、水电等配套设施,加强校医院、物业、治安、消防、维稳、综治等工作,不断提升校园综合管理和服务保障功能。进一步整合校(院)资源,加强节能监控平台、阳光服务平台和智慧化校园安防智能监管系统等平台建设,推动低碳循环发展,实现资源共建共享、节约高效。

——推进数字校园建设。以校园一卡通二期建设为抓手,以大数据云计算为重点,推进信息化硬件、大数据应用和信息管理平台建设,全面提升信息化建设水平。一是推进信息建设全覆盖。将现有百兆到桌面提升至千兆到桌面,扩充网络出口带宽到68G,建成网络全覆盖、数据全集中、业务全贯通的校园网系统,实现校园网、无线网校(院)建筑覆盖率100%,建立校(院)集中的服务器托管中心和高性能云计算中心,构建校(院)统一的公共网络存储系统和新型数据中心管理平台。二是推进信息服务全方位。实现环境数字化、管理数字化、教学数字化、产学研数字化、学习数字化和生活数字化六个数字化和师生员工主要活动的一站式服务。三是推进信息软件全升级。全面升级管理、人事、教学、科研、学工等20项大类软件应用系统,开发50项小类应用系统,保证教学、科研、管理、服务的需要。四是推进信息监管全过程。明确管理部门、二级单位、用户三级责任机制,加强对网络、资产、设备和能源调度等数字化、智能化的跟踪管理,实现全过程的数字化校园安全监控,打造绿色、低碳、智能的数字校园网络环境。

——推进书香校园建设。弘扬中医药特色和湖湘历史文化,提炼校(院)80余年的文化底蕴和历史积淀,建设好三馆一场、一廊、一园、五区等文化载体。坚持以学生为中心,以大学精神培育为核心,以校风、教风、学风为重点,进一步凝练校训、校歌、校徽的文化内涵,营造潜心研究、严谨治学、鼓励创新、宽容失败的学术生态环境。强化校友工作和服务平台,积极培育校友文化。充分发挥文化优势,以先进的大学理念和高雅的校园活动,引领区域和行业先进文化建设,打造具有鲜明中医药特色的校园文化品牌,建设湖湘中医药文化厚重的两型校园。坚持把文化辐射与人才培养、知识(艺术)创新紧密结合,形成文化服务促进教学科研、教学科研支持文化服务的良性循环。

专栏7:校园建设水平提升项目

一心两轴三片功能结构计划:推进绿色校园建设顺应一心两轴三片校园规划结构。一心指由教学楼、实验楼以及体育中心围合而成的开敞空间,是校园的核心所在;两轴指贯穿校园南北的纵轴(主要中心景观轴线)和生活区与教学区中间的步行景观轴线(次要景观轴线);三片指校园的东片、中片和西片。

大数据应用建设计划:推进信息统一互联、共享共用、集约高效。完善OA自动化办公系统的移动平台,建立校园APP、新生网上远程报到及迎新系统;建设网络教学资源平台,建设慕课教学专业课件及微课20余门;建设以三所直属附属医院为主,覆盖68所教学、实习医院的长沙市内城域网络;建立临床实时视频教学、实习系统。

三馆建设行动计划:规划建设好图书馆、中医药博物馆和档案馆(校史馆)。建设集传统图书馆和数字图书馆为一体的复合图书馆,加快图书馆数字化建设步伐,将存储能力从现有的80T提高到120T以上,将现有馆藏文献基本回溯成为网络电子资源;建设集医史馆、医籍馆(含医药用具)、针灸馆、标本馆、人体解剖馆、湖湘文化馆、名医名家馆于一体的中医药博物馆;建设馆舍先进、功能完善、馆藏丰富、管理规范、利用方便的档案信息服务中心。

 

第四章  保障举措  

一、加强党建和作风建设,强化组织保障

——切实加强党建工作。始终坚持社会主义办学方向,落实全面从严治党要求,加强领导班子和领导干部队伍建设,全面提高各级领导班子的马克思主义理论水平和领导能力,不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。加强基层党组织建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,建设基层服务型党组织。坚持以立德树人为根本,加强和改进思想政治教育工作,推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。加强宣传和意识形态工作,重视工会、共青团等工作,充分发挥各群团组织优势,凝聚改革发展强大正能量。

——切实加强作风建设。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果,扎实开展两学一做学习教育,在抓常抓细抓落实上下功夫,及时兑现向群众做出的承诺。坚持问题导向,严肃查处违反中央八项规定和省委九项规定的行为,坚持不懈纠治四风,健全改进作风长效机制。严肃党内政治生活,严格三会一课、民主(组织)生活会、党员党性定期分析、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活、党建工作述职评议等制度规定,推动党内生活规范化。

——切实加强廉政建设。严明党的纪律和规矩,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化责任追究。进一步规范权力运行,落实各项监督制度,切实防控廉政风险。加强和改进纪律审查工作,正确把握和运用四种形态。深化纪检体制改革,加强纪检监察组织建设。巩固深化正风反腐成果,保持整治腐败高压态势,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,努力打造风清气正的政治生态和育人环境。

二、完善现代大学治理结构,强化制度保障

——坚持和完善党委领导下的校长负责制。坚持党委会、校务会、书记办公会、校长办公会的议事规则,健全完善三重一大科学决策、民主决策、依法决策的体制机制,涉及全局性的事项要做细做实调研论证工作,重大政策、重要人事安排等要广泛征求各方面意见建议,事关稳定的事项先要进行风险评估,涉及法律的事项要认真听取法律顾问的意见,落实重大事项票决制,提高决策的科学性。推进教授治校与民主管理,进一步完善学术委员会运行机制,明确学术权力与行政权力边界与权责,充分发挥教代会、职代会、学术委员会的作用,重大事项决策前广泛征求教职工的意见;推进党务公开、校务公开制度化、规范化、常态化,切实保障广大师生的知情权、参与权、表达权、监督权。

——加快现代大学制度建设。全面落实《湖南中医药大学章程》,修订规章制度,健全组织机构,规范管理职能,构建具有自身特色的规范制度体系。建立学生参与学校干部评价与考核制度、参与教师评价与考核制度、参与学校建设和发展的咨询制度。持续深化校院二级管理体制改革,全面落实重心下移,权力下放的改革措施,进一步理顺校院两级责权利关系,推进学院自我发展、自我约束、自我完善。全面深化依法治校,强化全校师生的法治观念,强调按章办事, 坚持行为的规范性、合法性,提高全校师生的民主参与意识和制度意识。

三、建立办学经费增长机制,强化资金保障

——拓展办学经费渠道。进一步争取国家和地方政府的财政支持,力争省局共建大学,深化与中医药行业、地方政府的合作共建,拓宽办学资金的来源渠道。进一步摸清家底、健全台帐,理清权责、健全制度,盘活校(院)资产存量,优化资源配置,提高资源使用效率;通过政府拨款、校企合作、社会捐赠、校有产业回报、资金运作等多种方式,实现资金来源多元化。进一步深化财务制度建设,加强财务管理,规范财务行为,防范财务风险,提高资金使用率,建设节约型学校。进一步调整资金支出结构,实施教职工薪酬年增长制,不断提高教职工待遇,健全改善办学条件和职工生活待遇的长效机制。

——落实重点项目资金投入。十三五期间校(院)将筹措6亿元资金,确保四个重点投入方向:一是校园建设投入3亿元。完成新校园二期建设项目,建成功能完善现代化教学区,以满足学习和教学所需。二是学科和人才队伍建设投入1亿元。加强重点学科及优势学科创新平台建设,推进人才队伍建设,支撑校(院)内涵建设和创新发展。三是人才培养质量建设投入1亿元。实施卓越人才培养工程,推进研究生教育综合改革,创新人才培养模式,全面提高人才培养质量。四是改善民生建设投入1亿元。推进安居乐业(学)工程,积极改善师生员工办公、学习和生活条件,建立学生培养过程中的全程绿色通道和多层次、全方位的帮困网络,帮助解决青年教职工子弟入学问题;改善老同志的活动条件,进一步调动广大教职工建设发展校(院)的积极性和主动性,增强校(院)凝聚力。

四、明确责任落实任务,强化实施保障

——加强组织领导。成立校(院)十三五发展规划组织实施工作领导小组,全面领导大学、研究院十三五规划组织实施工作,协调解决规划实施中的重要问题,校(院)办公室、发展改革处牵头负责规划组织实施的统筹协调、整体推进、任务分解、检查评估和绩效考核等工作。

——明确工作任务。本规划确定的约束性关键指标具有行政效力,要对规划总体目标任务进行分解,落实责任单位,制定切实可行的实施方案,明确工作任务、进度和责任主体,并将主要任务和核心指标分解到年度工作计划中,分阶段、按步骤组织实施。各二级单位要切实承担起规划实施的责任,确保规划目标实现。

——强化监督管理。要加强对规划执行情况的跟踪与控制,探索建立科学的绩效评价考核体系,实施年度检查、中期评估和期末考核,及时掌握规划实施情况,发现并解决存在的问题,并将检查评估结果纳入单位绩效考核范畴。考核结果作为绩效奖励的重要依据和资源增量总体配置的重要参考。

——注重宣传引导。通过专题学习、交流座谈等形式,组织全校师生深入学习规划基本内容和主要精神,深刻理解校(院)的目标定位和战略部署,并通过广泛宣传吸引广大校友及其他社会力量进一步关心支持校(院)改革和发展,为规划实施营造良好的社会环境和舆论氛围。

 

十三五时期是校(院)提升质量和内涵发展的关键时期,是校(院)在国内激烈竞争中实现层次和地位跨越的重要时期。我们要紧紧围绕校(院)建设发展的总体目标,牢牢把握校(院)建设发展的良好机遇,全面深化改革,推动创新发展,不断提升办学质量和发展水平,为我国高等教育事业、中医药行业和区域经济社会发展作出重要贡献,为努力实现大学、研究院全面发展的第二次跨越而努力奋斗!

 

 

 

 

 

 

 

                                                                 

 

 

 

附:          

 

   1.五大发展理念:中国共产党十八届五中全会提出了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的发展理念。

   2.三严三实20143月,习近平总书记参加十八届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团审议时,提出既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实

3.五种资源:2014116全国中医药工作会议召开,国务院副总理刘延东在会前作出重要批示,强调中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源,在经济社会发展的全局中有着重要的意义

4.一带一路:20139月和10月,习近平总书记在访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时,提出共同建设丝绸之路经济带“21世纪海上丝绸之路

5.互联网+指互联网+各个传统行业,利用信息通信技术以及互联网平台,让互联网与传统行业深度融合,创造新的发展业态。

6.中国制造2025:20155月,国务院发布我国实施制造强国战略第一个10年行动纲领《中国制造2025》,提出重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备10大领域。

7.“全面二胎政策:201510月,中共十八届中央委员会第五次全体会议公报指出,促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。

8.“四个全面战略布局:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。四个全面战略布局是以习近平同志为总书记的党中央治国理政战略思想的重要内容,闪耀着马克思主义与中国实际相结合的思想光辉,饱含着马克思主义的立场观点方法。

9.“四种形态2015924,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在福建调研并主持召开座谈会时指出,纪委要聚焦聚焦再聚焦,围绕四种形态,把监督执纪问责做深做细做实。具体为:第一种,党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种,党纪轻处分和组织处理要成为大多数;第三种,对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种:而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

10.三角联动:《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中,提出一带一路战略实施,长三角、珠三角、中三角三角联动,我省由内陆洼地变为开放高地。

11.五化同步:指实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化的同步发展。

12.三量齐升:指经济总量、发展质量、人均均量同步提升。

13.一核三极四带多点:《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,提出的湖南十三五区域发展的战略布局。其中,一核指加快推进长株潭一体化,打造长江中游城市群核心引领区。三极指打造岳阳、郴州、怀化三个新增长极。四带指打造京广高铁经济带、沪昆高铁经济带、环洞庭湖经济带和张吉怀精品生态文化旅游经济带。多点指依托国家级新区、国家级经济技术开发区、高新技术开发区和一些特色园区,形成多个基础扎实、实力雄厚、特色明显、产城融合的新增长点。

14.中医药事业发展五名工程:为加快建设中医药强省步伐,更好地为建设健康湖南服务,在全省卫生事业发展十三五规划的整体布局下,制订湖南中医药事业发展名医、名方、名药、名院、名校工程实施方案。

   15.“一二三四五发展战略思路:指大学、研究院一个奋斗目标、二位一体建设、三个办学理念、四大主体工作、五项系统工程一个奋斗目标指努力实现大学、研究院全面发展的第二次跨越;二位一体建设指积极实现大学、研究院的资源共享、团结共进、合作共赢的两位一体发展要求;三个办学理念指坚持质量办学、特色办学、开放办学,不断提高走内涵式发展道路的办学水平和办学能力。四大主体工作指以创新中医药高等教育、中医药科学研究、中医药临床医疗、中医药产业开发为主体的教学、科研、临床医疗、产业发展的四大工作;五项系统工程指实施好以建设高素质人才队伍为目标的人才战略工程,以重点学科为龙头作用带他相关学科全面协调发展的学科建设工程,以市场为主导优化专业结构、增强专业市场竞争力的专业建设工程,以改善校园环境、建设美丽校园为目标的两型校园建设工程,以全面深化改革、提高管理能力和办学水平为重点的治理体系和治理能力建设工程。

16.“三步走发展战略目标:第一步,从2007年到2017年,基本完成大学质量建设的基础性工作,实现教职工人均收入翻一番;第二步,再用十年时间,实现大学综合实力、核心竞争力、社会影响力的显著提升,重点办学指标位次稳步前移;第三步,到2034年,也就是办学100周年,学校迈入国内同类院校先进行列,实现大学全面发展的第二步跨越,建成美丽校园。

17.研究院全面复兴计划研究院建设发展一年复苏,三年复活,五到八年复兴。具体内容包括:复兴在全国中医药科研院所的深远影响;复兴在全省中医药特色的领先地位;复兴湖湘名医在老百姓心中的良好口碑。

18.研究院一体两翼三轮驱动发展战略目标:坚持以科学研究为主体,以中医特色诊疗和科技产业为两翼,以项目研究、平台建设、成果转化为实现腾飞的三轮驱动。

19.“两型校园:指资源节约型、环境友好型校园。

20.一场、一廊、一园、五区:一场指仲景广场,一廊指风雨长廊,一园指药植园,五区指办公区、教学区、实训区、公寓区、运动区。

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